一带一路与世界分享中国智慧制动

“一带一路”：与世界分享中国智慧

物与物相通，人与人相交……千百年前的古丝绸之路上，驼铃叮当。斗转星移在月色里演进，往来贸易过后，开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神依然绵延至今。

2013年9月7日，习近平总书记在出访中亚国家期间，首次提出共建“丝绸之路经济带”。同年10月，他又相继提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”，这二者共同构成了“一带一路”重大倡议。

自倡议提出的3年多来，“一带一路”从无到有、从点到面，在“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”等方面成果丰硕，亮点纷呈。

尤为一提的是，经过几年的努力，“一带一路”正在由中国倡议逐渐演变成全球共识。截至目前，国际上已有100多个国家和国际组织积极响应支持“一带一路”，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议。

尽管“一带一路”倡议是我国首发，但成果却惠及世界。正如外交部长王毅所说：“‘一带一路’是世界各国撸起袖子一起干的事业，将成为共建人类命运共同体的重要实践。”

而一个月后，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京拉开帷幕。届时“一带一路”能够为解决当前世界和区域经济面临的问题提供怎么样的答案，为实现各国联动式发展注入多少新能量，值得期待。

中国首倡 不意味“一家独奏”

虽然“一带一路”脱胎于古丝绸之路这一历史文化符号，但它不是古代丝绸之路的复兴，而是新的历史背景下的伟大创新。

一个客观的现实是，自国际金融危机爆发以来，全球经济复苏乏力、我国经济步入新常态经济增长面临下行压力，国际上贸易保护主义抬头、恐怖主义、民粹主义抬头，各种逆全球化的思潮涌动。中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对《中国产经新闻》记者介绍称。

在此背景下，2013年9月7日，习近平总书记在出访中亚国家期间，首次提出共建“丝绸之路经济带”。同年10月，他又提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”，二者共同构成了“一带一路”重大倡议。

具体来说,“一带一路”是由“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”组成，不同于从前的全球化主要是在海路进行，“一带一路”则倡导陆海相通。

公开资料显示，“一带一路”具体包括：中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。在遵循共商、共建、共享的三大原则之下，在“政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的过程之中，沿线各国将与我国一道建立绿色的、健康的、和平的、治理的丝绸之路。

“建设‘一带一路’需要我们进一步明确目标。我理解的这个目标，应该是通过深化对外开放推动中国经济的升级和再平衡。”北京大学国际学院院长贾庆国在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

贾庆国认为，和以往的对外开放不同，“一带一路”不是主要通过引进外资、技术和管理经验来发展自己，而是通过走出去，对外输出资金、技术和管理经验，推动周边国家的发展和繁荣，从而带动中国自己经济的转型升级和区域发展再平衡，推动以中国经济为中心的地区经济一体化。

诚然，中国是“一带一路”的倡议者，但正如习近平总书记所言:“’一带一路’不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。”中国在“一带一路”中获取发展机会的同时，也在为世界各国积极打造发展平台。

成果斐然 世界受惠

正如前文所说，受综合因素影响，当前全球经济复苏正面临考验，各种逆全球化的思潮暗涌。而在这样的大背景下，“一带一路”实际上也成为了全球化低谷期的经济全球化、区域一体化的一面旗帜。业内专家普遍认为，由我国倡议的“一带一路”，其实为参与国家提供了一个开放的发展平台，为沿线国家带来了一个巨大的发展机遇。

“一带一路”的核心精髓在于，“一带一路”的沿线国家是一个命运共同体。”国家发改委对外经济研究所国际经济综合研究室主任王海峰在接受《中国产经新闻》记者采访时指出。

“‘一带一路’的内涵是通过国际合作，共同打造互利共赢的命运共同体。‘一带一路’就是要号召其他所有国家和我们一起合作，共同发展。”贾庆国表示。

确实如此。自倡议提出的3年多以来，“一带一路”已初步完成规划布局，正在向落地生根、精耕细作、持久发展的阶段迈进，早期收获的硕果累累。

贸易往来日益紧密。官方统计显示，2016年中国与“一带一路”沿线国家进出口总额达到6.3万亿元人民币，增速超过中国对外贸易的总体增速;中国对“一带一路”沿线国家直接投资达145亿美元。

金融支撑基本到位。据新华社报道称，由我国发起的亚投行开业运营，目前成员总规模达70个;丝路基金首批投资项目也已正式启动，实际拨付投资金额已达53亿美元。

在互联互通领域，不仅取得了雅万高铁、匈塞铁路、中老铁路的积极进展，而且在中欧班列方面取得了历史性的成果。刘英对记者介绍，截至目前，开往欧洲的中欧班列超过了3600多个，接近4000个，涉及至少11个国家，我国有24个城市开行中欧班列，包括原来的渝新欧、义新欧、郑新欧、汉新欧、蓉欧等。

在产能合作方面，目前我国同近20个国家开展了机制化产能合作，开创了中国-哈萨克斯坦合作新模式，一大批重点项目落地生根;中国企业已在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国增加了近11亿美元税收和18万个就业岗位等。

尤为一提的是，“一带一路”的朋友圈正在不断扩大。据悉，目前已有100多个国家和国际组织参与到“一带一路”建设中来。王海峰对记者强调，经过几年的努力，国际社会对于“一带一路”由怀疑态度转向了积极参与。最明显的例子就是，目前参与亚投行的国家、国家机构越来越多，否定声音越来越少。

“我国在“一带一路”中发挥着倡议者、领导者、实践者的角色。”中国人民大学国际关系学院教授王义桅在接受《中国产经新闻》记者采访时肯定道。

沟通互信 规避风险

“一带一路”的沿线国家很多还属于发展中国家，经济发展水平欠发达，这些国家都有一个发展梦。”王海峰介绍道。

众所周知，中国依靠改革取得了长足发展，而“一带一路”的沿线国家也需要改革去推动进步。在业内专家看来，“一带一路”中所倡导的政策沟通，可以引导相关国家进行互相学习、互相借鉴。通过“一带一路”，将有助于沿线国家实现经济起飞、帮助它们跨越中等收入陷阱，甚至是推进市场化改革。

不过，在帮助各国实现发展梦的同时，“一带一路”并不是毫无风险和挑战。受访专家指出，为了更好地推进“一带一路”，应具备风险和挑战意识。

比如：沿线国家大多是发展中国家，存在发展陷阱、中等收入陷阱。我们倡议的“一带一路”只是外力，真正能够推动沿线国家跨越各种陷阱的是，其自我能够启动市场化结构性改革。

再如：全球地缘政治不安全不稳定的因素大多都分布在沿线地区，由此可能会影响“一带一路”的推进;另外，我国在各地投放的基础设施建设，多属于投入大、回收慢的性质，甚至工程项目本身不会产生利润。

除此，“一带一路”沿线国家众多，各国家、地区、省市面临的情况，利益诉求也不尽相同，由此也可能会带来意见分歧。

不过，王海峰认为，“一带一路”的总体思想是合作共赢。虽然各个地方文化、历史、宗教、经济发展水平不同，看待问题方式也不一样，但通过深化沟通建立互信，谋求双方的共同利益依然可以建立合作基础。

具体而言，合作应该依托现有基础，目前沿线国家的投资贸易，基础设施建设，国际产能合作等方面，都有相关的合作机制，应该加以好好利用。

其次，中国的地方政府和相关国家的地方政府也有相关的合作机制，中国一些省市在过去两年也参与了国家产能合作的倡议，这些省市和某些国家城市之间可以寻求对接。

同时，地方企业，包括长三角，环渤海等地区企业，国际合作竞争能力比较强，通过企业合作，也可以带动不同国家、不同层次间的合作。

广泛参与 共襄盛举

犹记得，400多年前，意大利传教士利玛窦几经周折，经海上丝绸之路到达中国北京，为当时的明王朝带来了世界地图，开启了世界之眼。

几百年岁月峥嵘，北京即将再次凝聚“丝绸之路”精神。一个月后，即5月14-15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京召开，全面开启“一带一路”建设的新旅程。

据悉，此次高峰论坛的主题是“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”。

外交部部长王毅表示：“我们希望论坛能够实现三方面的成果：首先是总结汇聚各方共识，对接各国发展战略，明确优势互补、共同繁荣的大方向。二是梳理重点领域合作，围绕基础设施互联互通、贸易投资、金融支持和人文交往等，确定一批重大的合作项目。三是提出中长期合作举措，探讨共建‘一带一路‘的长效合作机制，构建更加紧密务实的伙伴关系网络。”

“‘一带一路’从2013年提出来，到今年5月，可以说是走过了一段初创期，取得了很多成绩。这个论坛的开展更多的是为了增进彼此了解，总结过去几年的经验和教训，对未来5-10年沿线国家该如何合作，提出一个新的思路和方向。”王海峰对记者表示。

贾庆国认为，这次合作论坛的意义在于进一步推动一带一路倡议的实施进程，加强中国与“带”“路”国家之间广度和深度合作，使“带”“路”国家合作再上一个新台阶。

对于中国而言，举办此次高峰论坛，对外是希望以基础设施互联互通、产能能合作、经贸产业合作区为抓手，实施好一批示范性项目，让“一带一路”沿线国家不断有实实在在的获得感，获得实实在在的经济利益。丝路智谷研究院院长兼首席经济学家梁海明在接受《中国产经新闻》记者采访时称。

对各省市而言，则是希望可加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，同西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合，带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。

除此尤为一提的是，外交部长王毅在此次盛会举办前的中外媒体通气会上明确：“我们无意为‘一带一路’划定明确的地理界限。这一倡议不是会员俱乐部，而是广泛参与的朋友圈。在全球化不断深入的今天，各国利益不断融合，互为合作发展机遇。只要认同丝路精神，大家都是平等伙伴。”

据悉，目前高峰论坛筹备工作已进入最后冲刺阶段，总体进展顺利，各项工作按计划推进。记者从中国一带一路网上查看了详细日程安排，官方表示，中国将与参会各方在礼宾、成果等方面保持密切沟通协调，确保论坛顺利圆满举行，推动论坛取得更多丰硕成果。

陈兵大夫

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