2004年西藏重点工程建设投资将向基层倾斜拆胎机
2004年西藏重点工程建设投资将向基层倾斜
2004年西藏重点工程建设投资将向基层倾斜
一条条大道,一座座桥梁,一幢幢楼房……一个个重点工程项目,如同一座座无字丰碑,矗立在西藏的大地上,诉说着历史,又昭示着未来……
突出重点落实项目
2004年是西藏重点工程建设的关键年,以青藏铁路建设为重点的重点工程建设项目,将实现整体推进,一些工程将全面建成并投入使用。
据西藏自治区发改委重点办负责人介绍,今年,西藏将安排“117”项目52个,计划投资近72亿元;“117”项目以外项目20个,计划投资22亿余元。今年,西藏重点工程建设将树立全面、协调、可持续的科学发展观,全面贯彻“五个统筹、五个坚持”,突出加强事关经济全局的重大项目建设,重点安排公共医疗卫生体系、教育“两基”攻坚计划建设项目,加强农牧区基础设施建设,改善农牧民生产生活条件,确保全社会固定资产投资完成160亿元,确保今年经济增长12%目标的实现。
作为重点工程中重点的青藏铁路建设工程进展顺利。截至去年底,已完成投资130亿元,全线线下工程完成设计的80%;全线铺轨347公里,工程合格率达100%,优良率达90%以上。今年,青藏铁路将全线安排投资62亿元,基本完成线下主体工程。附属工程布强格以北全部完成,以南完成50%;铺架工程完成铺轨340公里,西藏境内7月1日开始铺轨,并将完成机架桥1532 孔;完成格尔木站及格尔木至南山口段线下工程改造;电力贯通线完成除五道梁至安多外所有工程;通信工程试验段有线及无线工程全部开通,全线光缆全部铺设完毕;信号工程完成实验段工程。
面向基层加大力度
今年,西藏重点工程建设投资将向基层倾斜,向水利建设、公路建设、公共卫生项目和服务体系建设等倾斜,将投资放在农牧区,目的是改善农牧区生产生活条件,造福农牧民,加快农牧区建设步伐。
水利建设方面,今年将紧紧围绕改善农牧区生活条件,重点抓好中小水电开发、农牧区人畜饮水工程、水源工程、灌区续建配套、水土保持和生态修复等工程,力争完成投资13亿元,建设项目162个。其中“117”项目151个,计划投资近8.3亿元;“117”以外项目11个,计划投资约3.9亿元。目前这些项目均已开工建设。今年,自治区水利厅还将完成15万人、170万头牲畜的饮水解困工程。
公路建设方面,今年,全区计划完成公路建设投资36亿元,力争完成38亿元,同比增长15%—21%。其中续建工程项目投资22.6亿元,计划新开工项目总投资17.2亿元。截至目前,已落实资金31.1亿元;农村公路建设共安排资金5亿元,已到位资金2.9亿元。今年,西藏已确定的主要公路建设项目有:实施青藏公路完善和沿线环境恢复工程;完成川藏公路南线色季拉山、松宗至中坝、中坝至牛踏沟等分段整治改建任务;提前一年实现“两桥一隧”主体工程完工;新开工建设中尼公路日喀则至拉孜、国道219线昆沙至门士等国道、省道项目;建设江孜至康马、泽当至错那等5条续建国道、省道项目;开工建设夏曲卡至比如、年拉山至察雅等5条通县油路项目;新建乡村道路535公里,解决8个乡镇和43个行政村的交通问题;开工建设桑亚至淌乌、俗坡下至桑安曲林等边防公路项目。公共卫生项目和服务体系建设方面,去年,西藏组织实施了以血站建设、县卫生服务中心(乡卫生院)二期工程等“117”续建项目为龙头的8大项、100个子项目,累计投资1.29亿元。今年,西藏卫生系统将把实现好、维护好广大人民群众的健康权益作为卫生工作的出发点和落脚点,加大工程建设投资力度,逐步完善卫生服务体系。
强化措施确保质量
质量是工程的生命,为了确保工程建设质量,区发改委要求各地要继续巩固去年“工程质量管理年”活动的成果,严格基本建设程序,建立责任追究制度。同时,进一步加大项目建设检查和稽查力度,严格工程施工验收制度,确保项目投资、工程质量、建设工期按计划执行。另外,要进一步研究重点工程的后续管理办法,使工程的后续管理工作落到实处。
西藏卫生系统大力加强项目管理工作,千方百计确保公共卫生项目建设按质按量完成。区卫生系统一是加强了对国债项目的督查和日常检查工作,做好动态监测;二是组成复审检查小组,对开工和拟开工建设项目进行逐项复核检查,加强督导工作,保证工程建设质量,确保项目顺利实施。
拉萨市为了确保重点工程建设质量,要求各项目建设单位和工程监理单位做好开工、复工项目前的复查、检查和抽查工作,力求把工程质量隐患消除在萌芽状态。同时,要求做好工程建设项目的前期工作,要求各县区、市直有关部门拿出资金,用于项目前期工作。
昌都地区在工程建设过程中严格落实工程建设招投标制、项目法人制等“五制”,加强工程建设管理,确保工程质量。地区各行业主管部门切实承担起建设项目的行业管理职责,严格施工规范,加强对重点建设项目的管理和稽查力度。同时,加强对建筑市场的监督,完善市场准入制度,采用黄、红牌公布设计拖延、服务不周的设计单位和管理混乱、弄虚作假及质量低下的施工单位。另外,成立招投标管理领导机构,依法加强招投标活动的监督和指导工作,进一步规范招投标工作。
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